«Строительство блочно-модульной котельной на МВТ на территории котельной в д. Воронцы Мядельского района с перекладкой магистральных теплосетей на ПИ-трубы»

07.04.2017 Инспектор: Таспаев Станислав проблема в процессе решения Минская область Строительство

В период с 02.12.16 по 24.01 2017 во время проведений предварительных собраний по обсуждению отчета об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту «Строительство блочно-модульной котельной на МВТ на территории котельной в д. Воронцы Мядельского района с перекладкой магистральных теплосетей на ПИ-трубы» , возникли нарушения, которые негативно отражались на порядке проведения собраний. Отчёт(далее реферат) об ОВОС планируемой хозяйственной деятельности данного объекта в разделе «Общественные обсуждения» на официальном сайте организатора общественных обсуждений (Мядельского районного исполнительного комитета) в сети Интернет отсутствовал ,несмотря на обязательное размещение отчёта со дня опубликования уведомления ОВОС, и стал доступным для общественности 23.12.16г, только после коллективного обращения граждан в РИК 10.12.2016г (18 подписей). В протоколе отсутствуют данные о собрании 04.01.17 , дата которого была опубликована в СМИ, а предложения и выводы о котором подведены к собранию от 18.01.17г., что приводит к подтасовке и умалчиванию фактов. А также в газете «Нарочанская заря» от 02.12.2016г.№48 не верно указанно о теме слушаний, там напечатано про слушания о расширении очистных сооружений, что привело жителей к заблуждению. На коллективное письмо (39 подписей) от 12.01.2017, принять предусмотренные законодательством меры по назначению места собрания в курортном посёлке Нарочь 18 января 2017 года в 18.00 и уведомлению общественности, был получен отказ (см. приложение письмо № 17.01.2017 г.№ 2/03/1-03п), что нарушает наши гражданские права на проведение слушаний в соответствии с пунктом 37 Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчётов об оценке воздействия на окружающую среду, учёта принятых экологически значимых решений (утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №458 от14 июня2016 г В ответном письме 17.01.2017 г. № 2/03/1-03п было указано, что ближайший выпуск районной газеты будет 20 января 2017 г. место и время проведения собрания по обсуждению отчета ОВОС остается без изменений – 18 января 2017 г. в 18.00 в актовом зале РПУП «Мядельское ЖКХ» (г. Мядель, ул. Интернациональная, д. 25, 1 этаж). Однако предварительное собрание 18.01.2017 проводилось без уведомления в районной газете «Нарочанская заря». На сайте РИК Мяделя сообщалось об обсуждении отчета ОВОС проекта на 04.01 и 18.01.2017г., что является нарушением, т.к. отведённый законодательством срок 30 дней с момента опубликования отчёта «ОБ оценке воздействия на окружающую среду по объекту « Строительство блочно-модульной котельной на МВТ на территории котельной д. Воронцы Мядельского р-на с перекладкой магистральных тепловых сетей на ПИ-трубы», не истёк . Тем самым РИК Мяделя вводит в заблуждение общественность заменяя и выдавая собрание по обсуждению ОВОС проекта за обсуждение этого проекта, что не является одним и тем же. В предварительном проекте «отчёте ОВОС» отсутствуют расчёты о выбросах объекта котельной. Это является существенной недоработкой проектировщиков и никак не отображает экологичность этого проекта, а вообще утрачивает весь смысл общественных обсуждений. Например, общественностью предложено включение в отчёт пункт о соблюдении норм выбросов при сжигании твёрдого топлива – СТБ 1626.1-2006, этого в протоколе нет. При разработках новых проектов нужно стремится уменьшать содержание выбросов в атмосферу, а не увеличивать как в данном реферате проекта реконструкции. Также просим заметить, что выбросы и показания по щепе производятся для влажности 50%, которой не бывает в нашем Нарочанском регионе(где взять %) , что приведёт к увеличению выбросов и себестоимости топлива в несколько раз, как показывают официальные источники. Вопрос о децентрализации системы отопления истолкован не верно, предлагается вариант ,который рассматривался перед опубликованием данного проекта и который предлагается администрацией здравниц курорта(сан.Белая Русь, сан.Нарочь и сан.Нарочанский берег). Данный ответ (на каждый дом необходимо строить котельную финансово затратное мероприятие и не на каждом доме технически возможно) вводит в заблуждение общественность. Общественность рассматривает вариант децентрализации системы отопления, который рассматривался в Облиспокоме как один из вариантов, это создание нескольких мини-котелен в разных участках посёлка. Поочерёдно запуская котельные в посёлке, позволит учитывать розу ветров на курорте, а это немаловажно в курортной зоне. Предложение о финансировании и подготовке варианта децентрализации местным жителям или общественными организациями считаем неквалифицированным. Во время последующих консультаций с представителями ЖКХ выяснилось, что отчёт не готов и об этом неоднократно утверждали на собраниях, на титульном листе ( см. фото № 2017-01-29-12-28-03 )отсутствуют реквизиты и подписи ответственных лиц изготовителя отчёта специализированной организации РУП «Белинвестэнергосбережение», которые согласно действующему законодательству является ответственным за отчёт «ОБ оценке воздействия на окружающую среду» В предварительном проекте указанно ,что территория котельной д.Воронцы не попадает ни в одну из водоохранных зон озёр курорта, однако на карте нацпарка нам доказали, что территория входит в эту зону( см. фото № DSC_9481 ) ,следовательно делается вывод, о том что реконструкция котельной в 2007 г проходила не по требованиям водохранной зоны. Для хранения нефтепродуктов в водоохранной зоне как минимум необходим комплекс ливнёвой системы и очищения сточных вод, при визуальном обследовании никаких мазутоловушек и очистных емкостей не обнаруженно., просим содействия в создании комиссии включающей местных жителей, из числа подписантов этой жалобы, для проверки данных фактов. Как видно по предварительным данным выбросы от работы на щепе в 1.6 раза больше ,чем от газа,а если учесть открытие АЭС к 2019г и появление возможность ,как на собрании говорилось , об использовании электроэнергии для обогрева помещений и горячей воды, это делает данную реконструкцию экономически бессмысленной. В связи с вышеизложенным, требуем чтобы данный проект был более детально рассмотрен или подлежал замене другим, а также было проведено общественное слушание проекта в соответствии с законодательством и учётом пожеланий жителей Мядельского р-на. А также просим содействия в создании комиссии включающей местных жителей, из числа подписантов этой жалобы, для проверки реконструкция теплосетей от д.Воронцы до к.п.Нарочь на участках с произведённой заменой на «Пи-трубу».

Действия и результаты

19.01.2017

Действие: ЖАЛОБА В ОБЛИСПОЛКОМ НА БЕЗДЕЙСТВИЕ РИК

02.02.2017

Результат: Комитет по архитектуре и строительству Минского областного исполнительного комитета

01.03.2017

Действие: прокуратура минской области

06.04.2017

Результат:

Строительство Минская область проблема в процессе решения Инспектор: Таспаев Станислав 07.04.2017

Активность

Число активистов: 262

Всего кейсов: 97
Кейсов за месяц: 0
Кейсов за неделю: 0

Активных кейсов: 56
Завершенных кейсов: 6